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  事业单位公共基础知识复习资料:各类通知写作方法及范文
发表评论 来源:事业单位考试题库 编辑:梦想 日期:2017-05-10 在线客服在线客服
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通知的特点:

1、知照性。通知的主要功能在于知照。

2、广泛性。通知的广泛性表现在多方面。

3、时效性。通知有一定的时效要求。


通知的分类:

根据内容的不同,通知大体可以分为五类,

1、批转、转发、颁发性通知。

2、指示性通知。

3、事务性通知。

4、会议通知。

5、任免通知。

通知的含义、特点
(一)通知的含义
通知是运用最为广泛的下行文,行政公文和党的机关公文都把它列为主要文种。
《国家行政机关公文处理办法》对通知所下的定义为:
适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
《中国共产党机关公文处理条例》给通知的定义是:
用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
(二)通知的特点
1.功能的多样性
在下行文中,通知的功能是最为丰富的。它可以用来布置工作、传达指示、晓谕事项、发布规章、批转和转发文件、任免干部等等,总之,下行文的主要功能,它几乎都具备。
但通知在下行文中的规格,要低于命令、决议、决定、指示等文体。用它发布的规章,多是基层的,或是局部性的、非要害性的;用它布置工作、传达指示的时候,文种的级别和行文的郑重程度,明显不如决定、指示。
2.运用的广泛性
通知的发文机关,几乎不受级别的限制。大到国家级的党政机关,小到基层的企事业单位,都可以发布通知。
通知的受文对象也比较广泛。在基层工作岗位上的干部和职工,接触最多的上级公文就是通知。而且通知虽然从整体上看是下行文,但部分通知(如晓谕事项的通知)也可以发往不相隶属机关。
3.一定的指导性
通知这一文体名称,从字面上看不显示指导的姿态,但事实上,多数通知都具有一定程度的指导性。用通知来发布规章、布置工作、传达指示、转发文件,都在实现着通知的指导功能,受文单位对通知的内容要认真学习,并在规定时间内完成通知布置的任务。
个别晓谕性的通知,特别是通知作为平行文发布的时候,可以没有指导性或只有微弱的指导性。
4.较强的时效性
通知是一种制发比较快捷、运用比较灵便的公文文种,它所办理的事项,都有比较明确的时间限制,受文机关要在规定的时间内办理完成,不得拖延。
公文写作
(一)命令(令)
1、命令的概念
依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令.
命令的权威性和强制性是最高的,所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定,只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令.
党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令,必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令.
命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼.
2、命令的作用及分类
(1)发布行政法规和规章.行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等.从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令.
(2)宣布施行重大强制性行政措施.对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令,发布全国统一实行法定计量单位的命令等.从类别上来说,宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令.
(3)奖惩有关人员.对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励,用嘉奖令.从类别上来说,表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令.对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令.
(4)撤销下级机关不适当的决定.对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定,上级领导可以行使职权,依法宣布撤销,如市一级政府违反选举规定,选举产生的领导班子,省人大常委会可依法否定其选举结果,责令重新选举.
从类别上来说,撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令.
3、命令的写作
命令是权威性和强制性最高的文种,所以写作时要注意:
(1)语句要果断.主要使用果决的祈使句,较多运用“必须”、“均应”等决断性词语.
(2)篇幅要简短.篇幅简短,语言精要,才能使受令者容易理解,便于执行.
[例文1]
中华人民共和国主席令
(第33号)
《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国产品质量法>的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过,现予以公布,自2000年9月1日起施行.
中华人民共和国主席 江泽民
二〇〇〇年七月八日
(二)决定
1、决定的概念
行政机关对某些重要事项或重大行动做出安排时所使用的文种叫决定.应当注意的是,用决定来安排的行动必须是“重大的”,所处理的事项必须是“重要的”,而布置和处理一般的日常工作就不适宜使用这个文种.
2、决定的分类
按内容划分,决定可以分为三种:
(1)对重大行动做出安排的决定.这类决定是针对某项重要工作制定决策、安排部署,用来统一思想认识,指导工作进行的.如《国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》等.
(2)表彰先进的决定.对有较大贡献的单位、人员作出表彰嘉奖,可以用决定,如《国务院关于表彰国家测绘局第一大地测量队的决定》等.
(3)处分违法违纪人员的决定.对犯有重大事故或严重错误的单位或个人进行批评处理,可以用决定.如《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》等.
3、决定与命令(令)、决议的区别

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